在第十七届人大常委会第十次会议上的讲话
更新时间:2018-04-03    来源:   作者:   

  陆良县人大常委会主任  骆德刚
  2018年3月29日

各位副主任,各位委员,同志们:
    凡事预则立,不预则废。周密的计划准备是取得良好工作业绩的关键。本次常委会会议依法审议和通过《陆良县人大常委会2018年工作要点》,就是对2018年县乡人大工作的科学谋划和及时安排。工作要点明确了县人大常委会2018年工作的总体要求和重点内容,体现了县委十二届四次全会精神,体现了县第十七届人大二次会议确定的目标要求,是县人大常委会坚持民主集中制原则,汇集众智、科学决策、民主决策的工作成果,也是贯彻和落实党的十九大精神、坚持和执行人民代表大会制度的具体举措。《工作要点》一经县人大常委会审议通过并发布就具有法律效力。县人大常委会和各乡镇人大主席团、街道人大工委要进一步增强政治意识,提高政治站位,以时不我待、奋发有为的进取精神和抓铁留痕、踏石有印的务实态度,扎扎实实抓好工作要点中各项任务的落实,依法开展好监督、决定、任免和代表工作,切实加强自身建设,努力提升县乡人大工作整体水平,为陆良经济社会跨越发展、决胜全面小康提供民主法治保障。
    人大代表通过人民民主选举产生、代表人民行使当家作主权力,这既是一种政治荣誉,更是一种政治责任。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》明确规定,人大代表既有为人民代言、行使法定职责的权利,也有遵守法律法规的义务;县人大常委会既依法保障人大代表行使职务的合法权利,也依法对违反法律法规规定的人大代表进行处理。本次会议,县公安局依法提请县人大常委会确认许可对县第十七届人大代表钱宝平采取强制措施,县人大常委会主任会议提请县人大常委会接受钱宝平辞去第十七届人大代表职务的请求,均体现了对《宪法》、《组织法》、《代表法》的尊重,做到了事实清楚、程序合法;县人大常委会依法对案件进行了审查,对议案进行了审议,认为不存在对代表依法执行代表职务的行为进行非法追究、打击报复、诬陷迫害等情况,表决通过了相关议案。这是本届人大第二例代表辞职的案例,让人警醒。我们要吸取两个案例的教训,加强代表队伍建设,努力锻造一支政治合格、遵纪守法、综合素质高、作用发挥好、人民满意的代表队伍。一方面,县人大常委会和各乡镇人大主席团要严把代表入口关,在代表教育培训、积分管理和履职监督上下功夫,逐步建立健全人大代表退出机制,不断增强人大代表的法律意识、责任意识,提升其履职能力和履职水平;另一方面,要强化宣传引导,充分挖掘各级人大代表中的先进典型,通过新闻媒体、表彰奖励等多种方式宣传其先进事迹,强化社会监督,扩大正面影响,塑造“人大代表为人民”的良好形象。
    人事任免权是宪法法律赋予人大常委会的一项重要职权。县人大常委会坚持党管干部与人大依法任免的有机统一,不断完善人事任免制度,注重任前的信息沟通和相关审查,依法开展任前法律考试、常委会会议审议表决、颁发任命书、任职发言、向宪法宣誓、任职公告等,确保县委人事意图的实现。本次常委会会议依法任命了梁红伟等3名政府部门领导和法院庭长,依法免去了梁红伟等15名国家机关工作人员的原任职务。所有被任命人员作了任职发言并向宪法庄严宣誓。希望被任命人员牢记誓言、牢记责任、牢记嘱托,以担当实干、清正廉明的工作作风,勤勉履职,克已奉公,行使好党和人民赋予的权力。县人大常委会将采取述职评议等方式,加强对被任命人员的任后监督。
    各位副主任,各位委员,同志们,刚刚结束的全国两会,充分体现了党的主张、人民心声、国家意志的高度统一,是高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的大会。会议审议通过宪法修正案、监察法、中国人民政治协商会议章程(修正案),审议批准国务院机构改革方案,选举和决定产生了新一届国家机构和全国政协领导人员。习近平总书记全票当选国家主席、中央军委主席,体现了中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人“三位一体”领导体制的制度安排,为实现党的十九大描绘的宏伟蓝图筑牢坚实的政治根基、组织根基。两会的胜利召开,又一次向世界彰显了中国特色社会主义的蓬勃生命力,进一步坚定了全党全国全军的道路自信、制度自信、理论自信和文化自信!
    当前,中央、省、市、县委均掀起了学习宣传贯彻两会精神的热潮。省、市委于3月23日相继召开了全省、全市领导干部大会,对全国两会精神进行了学习传达,县委理论中心组于3月25日举行2018年度第一次集中学习,专题学习全国两会精神。全县各级人大干部和人大代表也应闻风而动,将学习宣传贯彻两会精神作为当前的一项重要任务来抓紧抓好。要突出重点,学深学透两会精神,准确把握会议最众望所归的结果是习近平总书记全票当选为国家主席、国家军委主席,为党和国家事业发展筑牢了政治根基和组织根基;准确把握会议最重要的成果是全面部署了新时代新征程的大政方针,为党和国家事业发展指明了方向;准确把握会议最深远的影响是审议通过了宪法修正案、监察法、国务院机构改革方案,为党和国家事业发展提供了有力的制度保障。要提高站位,强化理论武装效果,特别要认真学习和深刻领会习近平总书记全国两会期间重要讲话的精髓要义,做到“四个自觉”:一是自觉树立“四个意识”,坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导,把党的领导贯穿人大工作的各方面全过程;二是自觉弘扬宪法精神,增强宪法意识,加强对宪法的学习、宣传、实施和监督,当好宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者;三是自觉站稳人民立场,坚持人民主体地位,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点,倾听人民呼声,汇集人民智慧,凝聚人民力量,谋划落实好人大各项工作;四是自觉坚定“四个自信”,贯彻实施好人民代表大会制度,围绕中心、服务大局,狠抓落实、务求实效,为实现县委十二届四次全会和县第十七届人大二次会议确定的各项目标而奋力拼搏。

 

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